衛報披露：美國安局曾向英情報機構註資1億英鎊

原標題：英《衛報》再刊登斯諾登最新爆料：
　　美國安局曾向英情報機構註資1億英鎊
　　英國《衛報》1日再度曝光從愛德華·斯諾登處得到的最新情報。這些檔案顯示，美國政府在過去幾年時間內向英國三大情報機構之一的政府通信總部提供瞭至少1億英鎊的資金，代價是英國必須讓美國接觸自己的情報機構，並且要滿足美國的要求。
　　幾年以來提供1億英鎊
　　《衛報》透露，最新公開的這些檔案也來自斯諾登的爆料。斯諾登此前曾就美國國傢安全局與英國政府通信總部之間的關係警告稱，兩個機構合作監控、收集並分析互聯網上的各種信息，“並不單單是美國的問題。”
　　據悉，這些信息都來自英國政府通信總部的年度“投資清單”。這些清單顯示，美國國傢安全局在2009年向該機構提供瞭2290萬英鎊的資金，次年增至3990萬美元，其中包括提供給一項名為“掌控互聯網”監控項目的1720萬美元，用於收集大量的原始信息進行分析。
　　此外，美國國傢安全局還提供瞭1550萬美元的資金用於重建英國政府通信總部位於北康沃爾的分站，該分站主要負責攔截通過跨大西洋互聯網光纜傳輸的各種通訊信息。而在2011年至2012年期間，美方又向英方提供瞭3470萬英鎊。
　　檔案還顯示，美國國傢情報局承擔瞭英國情報機構在塞浦路斯一個主要竊聽項目的一半成本，作為回報，英國政府通信總部在確定竊聽重點時聽取美方的建議。
　　幫美國監控國內公民
　　報導援引檔案內容稱，美國提供這些資金並不是沒有條件，首先一點就是英國政府通信總部的工作要滿足美國的要求。該情報機構的一份戰略簡報稱：“政府通信總部必須充分發揮作用，至少被認為充分發揮作用。”
　　英國政府通信總部與軍情五處、軍情六處被統稱為英國三大情報機構，專門從事通訊、電子偵察、郵件檢查等任務。有分析人士認為，美國資助的事實揭示出英國政府通信總部與美國國傢安全局之間的密切關係，會讓外界擔心美國對英國情報機構的影響和控制力度過大，以及英國對美國國傢情報局是否過於依賴。
　　據報導，在一份遭曝光的2010年檔案中，英國政府通信總部承認美國“向其提出瞭一系列要求，以滿足美國國傢安全局的最低期許。”檔案還指出，英方“始終無法完全滿足美方要求。”
　　除瞭獲得美方的資助，曝光的檔案還揭露出政府通信總部的其他秘密行為，包括投入大量資金通過手機和應用程序竊取個人信息，甚至宣稱“要隨時隨地監控所有手機”等。據悉，過去5年來，該情報機構從互聯網和手機網絡上竊取的個人信息量增長瞭70倍。此外，該機構還在與美國國傢安全局合作為兩國軍方開發網絡戰的能力。
　　檔案還顯示，英國方面十分擔心美國“會認為與英國之間合作關係收縮，並因此減少或取消向英國提供資金援助。”而當能夠向美方提供有價值的情報時，英方也不忘自我吹捧一番。一份檔案顯示，政府通信總部宣稱曾在美國國傢安全局針對2010年時報廣場汽車炸彈襲擊未遂事件嫌疑人的調查中，英方提供瞭“特殊的貢獻”。
　　盡管沒有其他細節公開，但分析人士指出，這表明，英國政府通信總部可能在監控在美國的美國公民。而按照美國的法律，美國國傢安全局並不能這麼做。因此，英方可能是在為美方服務。
　　為獲取資金專門討好美方
　　英國政府官員堅持否認政府通信總部為美國國傢安全局承擔“不法勾當”。對於這些新曝光的秘密檔案，英國政府方面嘗試平靜應對。一名內閣發言人說：“作為有著60年同盟關係的兩個國傢而言，擁有一些分享資源和專業能力，共同收穫成果的合作項目是稀鬆平常的事。”
　　英國政府一名高級安全顧問也宣稱：“英國和美國以及澳大利亞、加拿大等其他國傢有情報收集方面的合作關係，這是事實。然而並不是一切信息都共享。”
　　不過，分析人士指出，盡管美方提供的資金隻占到英國情報機構預算的一小部分，但對政府通信總部而言依然十分關鍵。美方資金流入的這段時間，正好是英國削減政府通信總部預算的時候，從2009年到去年，該機構的工作人員數量減少瞭差不多350人。
　　據《衛報》報導，2011年11月，政府通信總部一名高級官員曾就工作人員流失發出感嘆，認為這阻礙瞭在塞浦路斯的監控計劃正常開展。有觀點認為，最新曝光的檔案表明，英國政府通信總部對外來資金的依賴程度不斷提升。
　　檔案還透露，為瞭討好美方，英方特意提醒華盛頓，該國在監控方面的法律法規要弱於美國。“我們不僅接受，還會嘗試適應美國國傢安全局的工作方式。相比美國，我們受到的限制更少，”檔案稱。政府通信總部甚至宣稱，希望在2013年結束前“充分利用己方的獨特賣點，包括地理位置、法律機制等。”